新形势下建企转型升级方向

新形势下建企转型升级方向

在转型升级过程中，需要提高政策研究、项目策划与工程设计能力；融投资管理能力；区域市场深度营销能力；大型工程总承包集成管理能力；资源整合与创新能力；信息化技术应用能力；城市综合体运营服务能力；人才支撑与党建引领能力。

始于2020年的新冠肺炎疫情影响广泛深远，对建筑企业犹如大浪淘沙，淘汰一批，也成长一批。在畅通国内大循环、促进国内国际双循环的大格局下，施工企业如何通过转型升级实现可持续发展，值得深入思考。

从建筑业价值链各环节的附加值可以看出，工程施工利润最低，大型施工企业产业链升级是必然趋势。畅通国内大循环，推进区域协调发展、新型城镇化、城市群、都市圈、交通强国、生态治理、新基建等等，为国内建筑市场提供了巨大的市场，建筑企业迎来新的发展机遇。

能力短板与制约因素

作为建筑施工企业，长期从事的工程施工业务尚处于产业链低端，项目前期策划设计、融投资能力尚未得到长足发展，后期运营能力有待培育。工程设计能力薄弱、短板突出，业务结构和设计资源不能支撑企业转型升级要求。

区域市场深度营销能力有待加强，高端市场资源和高端对接能力不足，高质量服务地方政府能力不高，公共关系营销能力和发现项目、引导需求的能力有待提升。

大型、特大型项目的集成管理团队数量不足，企业领军人才、专业技术骨干和技能型人才等高素质员工队伍建设亟待加强。

科技创新及应用有待增强，信息化建设需持续强化。

商业模式创新能力有待提升，融投资额度及大型项目营销限制规模提升和快速发展。

转型升级的发展方向

基于外部环境的变化和转型升级发展的需要，构建顶层设计如下。

向工程承包商转型升级。发展目标：推动三个转变，即从施工承包向集策划、设计、资本、技术、履约、管理为一体的工程总承包转变；从工程承包商向一体化综合解决方案提供商转变，从单项目工程总承包向区域项目群的城市综合开发建设转变，为地方政府提供从规划设计、到建设运营全生命周期的城镇建设服务。

向工程综合服务平台转型。发展目标：建设为各建筑企业业务提供保障支撑的服务平台，实现市场开发、规划设计、工程及配套建设、运营服务等信息共享，提升产业链整合能力和大型复杂性工程的集成化管理能力，应对项目规模大型化、技术工艺复杂化、产业分工专业化和工程总承包一体化及城市综合开发趋势。

能力提升与保障措施

大型工程总承包集成管理能力。大型项目总承包集成管理能力。树立系统思维，强化总体设计和整体谋划能力，以合同计划及成本控制为管理主线，做好各环节管理。一要注重项目集成管理前期规划；二要注重设计管理对进度、成本控制的龙头作用，保证项目全过程设计管理有效；三要注重投融资管理与财务成本管控；四要注重参建各方平等原则，处理好总承包项目生态圈的利益驱动冲突；五要注重子项目的划分与集成管理，打通子项目接口管理路径，实现管理集成。

提升大型综合性重大项目执行能力。建立技术与管理专家团队服务保障平台，对大型综合性项目、中高端项目、战略性新兴业务项目等重难点项目，提供前期策划、施工技术、变更索赔、风险管控工作支撑。健全管控制度，突出事前控制和过程控制，变更索赔贯穿整个过程，提升大型综合性重大项目执行能力。

资源整合与创新能力。资源整合能力。遵循市场规律，按照价值创造原则，加快企业转型，由单纯施工承包转为全产业链的综合运营管理，强化产业链上下游企业整合能力。

商业模式创新能力。积极探索商业模式创新，向产业链两端的设计、投融资、策划、运营、服务环节拓展，努力通过业务延伸创造增益价值。精细化资本运作，以股权投资带动总承包业务，以集中采购防止效益流失，以运营服务拓展利润来源。研究资金流稳定、效益可预期的商业模式，争取承接特许经营业务。

城市综合体运营服务能力。从企业转型升级、持久稳健发展的战略高度，对城市基础设施运营以及城市综合体运营服务做前瞻性布局。积极探索轨道交通、运营管理、路桥运营养护、新能源电站运维、给排水管网维护、自来水厂运营、城市污水处理、公共园林绿化、苗圃培育等城镇公共服务增值业务，以及设备销售维保等业务。

人才支撑与党建引领能力。坚持“人才强企”战略，加快优化企业人才结构，提升企业员工高层次、高素质人才比例，为高质量发展提供人才支撑。发挥企业党的建设传统优势，确保企业各项业务发展行稳致远。形成与领军企业要求相应的企业文化，增强企业文化凝聚力。

摘自《施工企业管理》