建设工程施工合同是依法保护发承包双方权益最根本的法律文件。也是发承包双方在工程施工过程中的最高行为准则法律文书。为防范合同纠纷,合同签订不仅要通读和理解新版(Gf-0213-0201)《建设工程施工合同》示范文本“通用条款”精神实质,更要掌握和利用“专用条款”进一步明细和确定。
下面就合同签订中的10个要点问题谈谈肤浅认识。
一、关于发包人和承包人。
1、承包人对发包方主要应了解两方面的内容:
(1)、主体资格,即建设项目相关手续是否齐全。例:建设用地是否已经批准?是否列入投资计划?规划、设计是否批准完善?是否进行了招标等等。
(2)、履约能力,即资金落实问题。施工所需资金是否落实到位或可能落实情况等。
2、发包人对承包方主要了解的内容有:
(1)、企业资质;
(2)、施工能力;
(3)、社会信誉;
(4)、财务现状。
二、关于合同价款问题。
1、《协议书》第5条“合同价款”的填写,应依据建设部第107号令第11条规定,招标工程的合同价款应依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程合同价款应由发包人和承包人依据工程预算在协议书内约定。
2、合同价款是协议双方共同约定的成交价条款,要求第一要协议,第二要确定。暂定价、暂估价、概算价都不能作为合同价款。约而不定的造价不能作为合同价款。
三、关于合同价款调整问题。
1、填写关于合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式,约定一种写入本条款。
2、采用固定价格时应注意明确包死价的种类。如总价包死、单价包死、还是部分总价包死,以避免履约过程中发生争议。
3、采用固定价格必须把风险范围约定清楚。
4、应当把风险费用的计算方法约定清楚。双方可以约定一个百分比系数,也可以采用绝对值约定。
5、对于风险约定范围以外的风险费用,应约定调整方法。
四、关于发包人工作与承包人工作条款问题。
1、双方工作各自的具体时间要填写准确。
2、双方所做工作的具体内容和要求应填写详细。
3、双方不按约定完成有关工作应赔偿对方损失的范围,具体责任和计算方法要填写清楚。
五、关于工程预付款问题。
1、通用条款24条工程预付款,是依据建设部第107号令设定的协议内容,甲、乙双方应当遵守。
2、填写约定工程预付款的额度应结合工程造价、建设工期,以及包工包料的具体情况来计算。
3、应准确填写发包人向承包人拨付款项的具体时间或相对时间。
4、应填写约定扣回工程预付款的时间和比例。
六、关于工程进度付款问题。
1、通用条款第26条工程进度款支付,是依据《合同法》第286条,《建筑法》第18条,建设部令107号第15条设定的协议条款。
2、工程进度款的付款比例,应由甲乙双方协议确定。
3、工程进度款的拨付应以发包方确认的已完工程量、相应的单价及有关计价依据作为计算基础。
4、工程进度款的支付时间与支付方式以形象进度可选择:按月结算,工程部位分段结算,竣工后一次结算(小工程)及其他结算方式。
七、材料设备供应问题。
1、材料设备供应分发包人供应材料设备,和承包人采购材料设备两种情况,要约定具体、清楚。
2、无论是哪一种情况,均应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量等级、提供的时间和地点。
3、应约定供应方承担的具体责任。
4、应约定供应材料和设备的结算方法。(预结法、现结法、后结发或其他方法)。
八、关于工程变更签证。
1、应约定变更签证的前提条件。
2、应约定变更签证的履行手续。
3、应约定变更签证的时效界限。
4、应约定变更签证的结算方法。
九、关于违约责任问题。
1、在合同第35.1款中首先应约定发包人对《通用条款》第24条(预付款)、第26条(工程进度款)、第33条(竣工结算)的违约应承担的具体违约责任。
2、在合同第35.2款中应约定承包人对《通用条款》第14条第2款、第15条第一款的违约应承担的具体违约责任。
3、还应约定其它违约责任,尽可能详细和明确,。
4、违约金与赔偿金应约定具体数额和具体计算方法,要越具体越好,具有可操作性,以防止事后产生争议。
十、关于争议、纠纷解决方式。
1、合同第37条款争议的解决方式,是选择仲裁方式,还是选择诉讼方式,双方应达成一致意见共同定约。
2、如果选择仲裁方式,当事人可以自主选择仲裁机构。仲裁不受级别、地域管辖和限制。
在填写“专用条款”中,如执行“通用条款”者也应当尽可能的具体和明细。
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